关于《军事委员会陆军整理计划》
这份计划是由国民政府军政部编制,于1945年8月20日由军事委员会核准,当时标为“极机密”级,计划附件有《全国陆军部队军事机关学校现状一览表》、《复员时应保留陆军部队及人员数目表》、《陆军各部队复员所需经费估计表》、《东北游击部队处理计划》和《东北伪军及伪盟旗保安部队处理计划》。解读这些文件,对于了解抗战胜利时国军具体数据、军队整编方案、对东北伪军等部的接收、遣散问题,或许颇有启示,从中也可以看出其后与中共和谈中关于军队整编问题的一些思路演变。
从发文日期看,该计划核准的时间距日本宣布投降不到一周,自然不可能是在日本投降后才制定,该计划的前言言明:“本计划尽系在敌寇投降前所拟”,显然是为抗战胜利后的整军做准备,其中的统计数据也都截止于1945年7月。
1、若干统计数据
根据该计划的统计,至1945年7月底,全国陆军部队加军事机构和学校在编人员总计约524万人,其中:步兵、骑兵师共280个;炮兵团32个;工兵团26个;辎汽团20个又8个营;挺进部队约25万人;按照编制,前述各部合计为420万人,其余100余万则为军事机构和学校的人数,大约这就是所谓战后国军500万大军的由来。不过其中的统计数据不少由编制数得来,或与具体兵员情况不甚符合,要知道国军素有吃空饷的陋习,所以该统计数据精确度如何未能详考,权供参考罢。
基于上述统计,当时军委会拟议的裁军计划是:陆军保留100个师,骑兵10个师及其他特种部队,共约计180万军队;军事机构和学校的人数减为70万人。如此,整编之后退伍复员的官兵预计为200-270万左右。
大家知道,国军的真正整编始于1946年2月整军会议之后,一般认为与执行国共和谈所签的整军协议有关。不过纵览这份计划,可见早在后来的和谈及整军协议的约半年之前,国民政府的军委会已经有了类似的整军方案。当时确定“战后决以师为最大单位,其编制按现行‘甲种’师编制加以修正”,整编分三期,将陆军逐步缩编为80-100个师,其余步兵旅一律撤销。这里“80-100个师”的数字,和后来与中共协议的90个师的额度相若。国方在协议中的允诺,似乎思路得之于原先的计划,只不过事过境迁,此一师已非彼一师,人数大大不同了。《复员时应保留陆军部队及人员数目表》所列的100个步兵师,总人数为1,377,000,则每师应为13,770人,而后来由军(指三师制的军,下同)整编成的一个师三个整编旅,兵员编制远超过原先设想的‘甲种’师编制了。
以上主要是步兵师的整理计划,关于其他兵种,根据计划正文和统计表格,其中的骑兵和炮兵数据综合整理如下:春
骑兵:战时现役有3个军18个师(钟注:正文与表格略有差异),总数约计9万人,计划按‘甲’种骑兵师编制缩编成10个师后,人数减为73160,也就是每师编制7316人。裁减比例远小于步兵师,不到20%。
炮兵:当时有5个美式炮兵团,为炮兵第4、5、10、12和13团;野战重炮和重迫炮共有14个团又2个营;战防炮团4个;高射炮团8个;照测总队1个。统计人数为74606,计划保留数为52800人,裁减比例略高于16%。军委会对炮兵各团曾有重新调配的打算,比如拟将美式炮团改编为师属炮兵;战防炮团和高射炮团,除其中的摩托化和中口径以上者保留为独立炮兵团和独立高射炮兵团外,其余也都拨配各师使用。
对炮兵我所知了了,不知内战时的国军炮兵是否真的如此整编了,和是有其他变动,还请方家指点。
2、东北游击队、伪军及伪盟旗保安队的处理
对于这个话题,我素无研究,只是看了该计划中的相关附件,觉得有点意思,故而在这里做点读书报告,供有兴趣的朋友探讨,若是有错误解读,在这里先行致歉,诚心欢迎指教。
其实国军当时对东北敌我的武力状况可谓两眼一摸黑,该计划坦言对游击队确数无可调查,只是估计大约为10万人,也难怪,想想其中有不少躲在威虎山或夹皮沟的座山雕许大马棒们,也实在没处核对统计去。但是对于伪军及伪盟旗保安队的人数,没个大概数字的情报就不大应该了,附件居然干脆两个字:“暂略”。
不管人数几何,届时总要处理,所以计划不得不做,对于这两种人的处理,所附计划基本是三段式的套路。
游击队虽然鱼龙混杂,好歹是在打击敌伪,总是自己人,所以针对他们的三阶段政策,一是稳住,二是整编,三是集团屯垦或遣散。所谓稳住,先给予相当名义算是收编,这个到了我们的样板戏里,就是许大马棒对座山雕的台词:“大家都弄个师长旅长的干干!”不过若是根据上面的整军计划,国军好象到时候打发自己人都来不及,是否真心要笼络他们就难说了,弄些虚衔大约是为了让他们暂时听话别捣乱罢。因为在计划的第二阶段,国军说要甄别了,只考虑将其中战绩素质俱佳者,小部队编补正规军,三团以上的改编为十屯垦队,待光复后屯垦队再作整编,堪用者拨补正规军师,其余或遣散或集团屯垦,对特殊情况者,还要划定区域,调往边疆屯垦,听起来这是要搞诸如边疆建设兵团的意思了。当然这只是国方的纸上谈兵,人算不如天算,后来搞到一塌糊涂,屯垦不屯垦的就别谈了,倒是再后来他们的对头解放军由王胡子带着留在新疆搞起了建设兵团。
适用于伪军及伪盟旗保安队的三阶段计划有所不同,对他们采取的手段是“缓和渐进方式”,先是策反,诚心反正的先收编之,否则武力解决,具体也分三个时期,一求其安定,次则整编,最后遣散走人,计划一年内完成。起先基本也是照着这个路子走的吧,但是遣散得似乎快了些,陈诚声称国防军不能容纳伪军,以保持国防军的纯粹性,结果此处不留爷,自有留爷处。